{"id":3482,"date":"2023-03-27T15:36:32","date_gmt":"2023-03-27T13:36:32","guid":{"rendered":"https:\/\/k-smok.pl\/DMS2023\/?p=3482"},"modified":"2023-10-03T10:13:01","modified_gmt":"2023-10-03T08:13:01","slug":"przedawnienie-karalnosci-przestepstw-a-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/k-smok.pl\/DMS2023\/przedawnienie-karalnosci-przestepstw-a-covid-19\/","title":{"rendered":"Przedawnienie karalno\u015bci przest\u0119pstw, a COVID-19"},"content":{"rendered":"<p>[et_pb_section fb_built=&#8221;1&#8243; _builder_version=&#8221;4.19.1&#8243; custom_padding=&#8221;0px||||false|false&#8221; hover_enabled=&#8221;0&#8243; global_colors_info=&#8221;{}&#8221; sticky_enabled=&#8221;0&#8243;][et_pb_row _builder_version=&#8221;4.19.1&#8243; hover_enabled=&#8221;0&#8243; global_colors_info=&#8221;{}&#8221; width=&#8221;100%&#8221; max_width=&#8221;100%&#8221; sticky_enabled=&#8221;0&#8243;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;4.16&#8243; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.19.1&#8243; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p>Pandemia wirusa Covid-19 przyczyni\u0142a si\u0119 do zmian w wielu dziedzinach prawa. Najsilniej zmiany by\u0142y odczuwalny w zakresie gospodarki, w szczeg\u00f3lno\u015bci poprzez liczne tzw. \u201etarcze\u201d, kt\u00f3re mia\u0142y na celu wsparcie przedsi\u0119biorc\u00f3w. Jednak\u017ce inne ga\u0142\u0119zie prawa tak\u017ce zosta\u0142y dotkni\u0119te ogromnymi, istotnymi zmianami. Jedn\u0105 z takich zmian jest kwestia przedawnienia karalno\u015bci przest\u0119pstw.<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Na mocy ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczeg\u00f3lnych rozwi\u0105zaniach zwi\u0105zanych \u00a0zapobieganiem, przeciwdzia\u0142aniem i zwalczaniem COVID-19, innych chor\u00f3b zaka\u017anych oraz wywo\u0142anych nimi sytuacji kryzysowych(dalej: UCovid), zgodnie z art. 15 zzr pkt 6 w okresie stanu zagro\u017cenia epidemicznego albo stanu epidemii og\u0142oszonego w zwi\u0105zku z Covid-19 zawieszony zosta\u0142 bieg przedawnienia karalno\u015bci czynu oraz przedawnienia wykonania kary w sprawach o przest\u0119pstwa, przest\u0119pstwa i wykroczenia skarbowe oraz w sprawach o wykroczenia. Przepis ten zosta\u0142 uchylony 15 maja 2020 r. Z tego wzgl\u0119du, w tym okresie i w okresie 7 dni od jego uchylenia (zgodnie z przepisami intertemporalnymi) nie bieg\u0142 termin przedawnienia karalno\u015bci ani termin przedawnienia wykonania kary. Sytuacja wydawa\u0142a si\u0119 jasna i klarowna, jednak\u017ce rok p\u00f3\u017aniej, na mocy ustawy z dnia 20 kwietnia 2021 r. o zmianie ustawy &#8211; Kodeks karny oraz niekt\u00f3rych innych ustaw (wej\u015bcie w \u017cycie: 22 czerwca 2021 r.) wprowadzono do ustawy UCovid nowy art. 15 zzr, kt\u00f3ry stanowi, i\u017c w okresie obowi\u0105zywania stanu zagro\u017cenia epidemicznego albo stanu epidemii, og\u0142oszonego z powodu COVID-19, oraz w okresie 6 miesi\u0119cy po ich odwo\u0142aniu nie biegnie przedawnienie karalno\u015bci czynu oraz przedawnienie wykonania kary w sprawach o przest\u0119pstwa i przest\u0119pstwa skarbowe. Ogromne zamieszanie zwi\u0105zane z tym przepisem doda\u0142 przepis intertemporalny, tj. art. 6 w brzmieniu: Do czyn\u00f3w pope\u0142nionych przed dniem wej\u015bcia w \u017cycie niniejszej ustawy oraz kar orzeczonych przed dniem wej\u015bcia w \u017cycie niniejszej ustawy stosuje si\u0119 przepisy o przedawnieniu w brzmieniu nadanym t\u0105 ustaw\u0105, chyba \u017ce termin przedawnienia ju\u017c up\u0142yn\u0105\u0142. Z tego wzgl\u0119du pojawi\u0142 si\u0119 ogromny problem interpretacyjny, dotycz\u0105cy jaki liczy\u0107 terminy przedawnienia.<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Rozwi\u0105zanie tego problemu pojawi\u0142o si\u0119 dopiero we wrze\u015bniu 2022 r. S\u0105d Najwy\u017cszy w dniu 14 wrze\u015bnia 2022 r. podj\u0105\u0142 uchwa\u0142\u0119 w sk\u0142adzie 7 s\u0119dzi\u00f3w (sygn. I KZP 9\/22), w kt\u00f3rej stwierdzi\u0142, i\u017c okre\u015blone w art. 15zzr ust. 6 ustawy z 2020 r. o szczeg\u00f3lnych rozwi\u0105zaniach zwi\u0105zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u0142aniem i zwalczaniem COVID-19 wstrzymanie od dnia 31 marca 2020 r. biegu terminu przedawnienia karalno\u015bci w sprawach o przest\u0119pstwa, przest\u0119pstwa i wykroczenia skarbowe oraz w sprawach o wykroczenia dotyczy przedawnienia karalno\u015bci tych czyn\u00f3w zabronionych niezale\u017cnie od tego, czy zosta\u0142y pope\u0142nione pocz\u0105wszy od dnia 31 marca 2020 r., czy te\u017c przed t\u0105 dat\u0105. Jednocze\u015bnie S\u0105d wskaza\u0142, tak\u017ce, i\u017c w art. 15zzr1 ust. 2 ustawodawca zdecydowa\u0142 si\u0119 na wskazanie dat granicznych dla okre\u015blonych w ust\u0119pie pierwszym stan\u00f3w: zagro\u017cenia epidemicznego (od dnia 14 marca 2020 r.) oraz epidemii (od dnia 20 marca 2020 r.). Z przepisu tego jednoznacznie wynika, \u017ce &#8211; opr\u00f3cz wymiaru prospektywnego (wstrzymanie terminu przedawnienia dzia\u0142a bowiem na przysz\u0142o\u015b\u0107, pod warunkiem trwania jednego ze wskazanych w ust. 1 stan\u00f3w) &#8211; spoczywanie terminu przedawnienia obj\u0119\u0142o tak\u017ce okres od dnia 14 marca 2020 r. (albo dnia p\u00f3\u017aniejszego, je\u017celi przest\u0119pstwo albo przest\u0119pstwo skarbowe zosta\u0142o pope\u0142nione po tej dacie), a\u017c do chwili wej\u015bcia w \u017cycie art. 15zzr. Z analizy powy\u017cszego wyroku i tre\u015bci przepis\u00f3w wynika, i\u017c od 14 marca 2020 r. zawieszony jest bieg termin\u00f3w przedawnienia karalno\u015bci czyn\u00f3w oraz wykonania kary w sprawach o przest\u0119pstwa i przest\u0119pstwa skarbowe z wyj\u0105tkiem tych przypadk\u00f3w, gdy termin przedawnienia up\u0142yn\u0105\u0142 w okresie od 15 maja 2020 r. do 22 czerwca 2021 r.<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Powy\u017csze kwestie budz\u0105 jednak nadal wiele w\u0105tpliwo\u015bci i w konsekwencji S\u0105d Rejonowy w Jaros\u0142awcu wyst\u0105pi\u0142 do Trybuna\u0142u Konstytucyjnego z pytaniem o konstytucyjno\u015b\u0107 przepisu art. 15 zzr wstrzymuj\u0105cego bieg przedawnienia. W najbli\u017cszym czasie powinni\u015bmy pozna\u0107 ostateczne rozwi\u0105zane powy\u017cszego problemu.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Autor: Grzegorz J\u0119drocha<\/em><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=&#8221;4.19.1&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_module=&#8221;3378&#8243; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;4.19.1&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_post_nav prev_text=&#8221;Poprzedni artyku\u0142&#8221; next_text=&#8221;Nast\u0119pny artyku\u0142&#8221; _builder_version=&#8221;4.19.1&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_post_nav][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pandemia wirusa Covid-19 przyczyni\u0142a si\u0119 do zmian w wielu dziedzinach prawa. Najsilniej zmiany by\u0142y odczuwalny w zakresie gospodarki, w szczeg\u00f3lno\u015bci poprzez liczne tzw. \u201etarcze\u201d, kt\u00f3re mia\u0142y na celu wsparcie przedsi\u0119biorc\u00f3w. Jednak\u017ce inne ga\u0142\u0119zie prawa tak\u017ce zosta\u0142y dotkni\u0119te ogromnymi, istotnymi zmianami. Jedn\u0105 z takich zmian jest kwestia przedawnienia karalno\u015bci przest\u0119pstw. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Na mocy ustawy z dnia [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1614,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[14,33,21,29],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/k-smok.pl\/DMS2023\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3482"}],"collection":[{"href":"https:\/\/k-smok.pl\/DMS2023\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/k-smok.pl\/DMS2023\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/k-smok.pl\/DMS2023\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/k-smok.pl\/DMS2023\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3482"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/k-smok.pl\/DMS2023\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3482\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4255,"href":"https:\/\/k-smok.pl\/DMS2023\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3482\/revisions\/4255"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/k-smok.pl\/DMS2023\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1614"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/k-smok.pl\/DMS2023\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3482"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/k-smok.pl\/DMS2023\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3482"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/k-smok.pl\/DMS2023\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3482"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}